對眼鏡行業暴利“黑手”零容忍 專家支招如何監管
發布時間：2013-08-19 新聞來源：中國輕工業網
“武漢眼鏡行業生態地圖”《http://www.glasses.com.cn/news/show/48904/》一文的報道揭露了所謂的高端眼鏡店暗箱操作獲取暴利的盈利模式，在社會各界引起強烈反響。
全國人大代表蔡學恩、省政協委員葉青、中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生等紛紛表示，眼鏡行業通過終端控價以獲取暴利的現象存在多時，涉嫌違反《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》和《反壟斷法》，希望物價、工商等主管部門對幕后“黑手”零容忍，“該出手時就出手”。
斬斷暴利鏈條需要更嚴監管
——全國人大代表 湖北得偉君尚律師事務所律師蔡學恩
眼鏡價格越來越貴，全國人大代表蔡學恩有親身體會，“一副眼鏡動輒幾千上萬元，消費者弄不清其真正價值”。
蔡學恩認為，眼鏡行業存在的“控價鏈條”，不僅涉嫌違反了《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》，還涉嫌違反《反壟斷法》。市場出現這樣的現狀，監管部門難咎其責。
在貫徹實施相關法律法規的過程中，地方要有主動性，可以根據實際情況，出臺相應規范性文件或指導性意見，積極地治理市場中出現的問題。對整個眼鏡市場的管理，需要用綜合手段治理，應當由工商、物價等各個職能部門聯合發力。
作為今年當選第十二屆全國人大代表的湖北律師“第一人”，蔡學恩表示，在下次全國人民代表大會中，可建議督促有關部門如國家發改委、國家工商總局，對眼鏡行業制定操作性更強的監管細則。
眼鏡行業應為消費者“降壓”
——湖北省政協委員 湖北省統計局副局長葉青
“一副眼鏡要半個月工資，這個價格是否正常?”在葉青看來，眼鏡的價格被商家操控，利潤空間不明形成暴利，對有剛性需求的消費者來說，并不公平。
葉青說，平價眼鏡店對眼鏡行業來說應該是一件好事，可以形成“鲇魚效應”。消費者選擇用腳來投票，選擇平價店的多了，就能把這個行業目前普遍的高價位壓下來。
對某些品牌廠家限定終端零售價及最低折扣，葉青認為是不合理的，廠家并沒有資格限定終端零售價。同時，一些眼鏡店為了保證高利潤空間，倒逼市場，使得眼鏡價格居高不下。
葉青建議，政府職能部門如物價、質監、工商等部門應對眼鏡行業控價以及虛假宣傳的現象進行嚴厲打擊，讓消費者放心、安心購買眼鏡。
眼鏡行業獲利手段應光明正大
——中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生
“并不反對眼鏡行業謀取利潤，但其獲利手段應該更加正大光明。”喬新生認為，眼鏡行業之所以存在暴利，是因供銷鏈條混亂所致，少數高端產品控制在少數企業的手中，形成了價格控制。管理部門沒有對眼鏡行業暴利及時打擊，導致其長期存在。
對于一些品牌供貨商規定終端產品零售折扣，喬新生稱，這是一種縱向的壟斷行為，價格主管部門應該及時立案查處。如果經營雙方簽訂合同規定零售價格，甚至對不服從規定零售價的賣方進行處罰，既違反了國家反不正當競爭法，也違反了反壟斷法，屬于違法行為，合同條款是無效的。
喬新生說，消費者呼吁更多的平價，但目前一些平價眼鏡店良莠不齊，“眼鏡產品一方面要在價格上多關注，一方面也要在質量上多關注”。
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